一、惨痛的航空运输危险品事故案例
上个世纪70年代初,发生的一起充货造成的航空货运史上第一个案例,加利福尼亚一家电子厂将一批由零件、设备和化工产品组成的货物运往其位于苏格兰的工厂。一部分从加利福尼亚运出,另一部分货物包括160只装有硝酸的木箱从新泽西运往。这两部分货物在纽约组成一票货物申报为“电子设备”。在拼板时地勤将一些包装件倒置过来,拼板完成后装上了飞机,飞机到达巡航高度不久机组人员闻到了烟味。由于烟雾越来越大机组决定在波士顿机场紧急迫降。在降落的过程中飞机撞到地面,3名机组人员全部罹难,飞机坠毁,货物抛洒在波士顿湾。
从以上案例我们不难看出危险品航空运输安全的极端重要性,导致了机毁人亡的重大事故,血的教训是惨痛的,在警醒的同时我们应该反思如何才能防止这样的悲剧再次发生。如实上报航空货运物品品名是必要的,不要隐瞒,也是对大家负责的表现。
二、航空运输需求与能力的特点与矛盾
一是危险品货物运输需求成增涨趋势。随着社会经济的迅猛发展,各类新型电子、化工产品大量涌现,这些新产品对于国际性、快速度的运输需求,恰恰符合航空运输的特点。在航空货运代理圈内,一些急于运出的货物往往会接受很高的运价。在这种情况下,一些代理人及航空公司、机场员工可能为了利益放弃了安全的底线;同时,部分航空公司、机场货运从业者的危险品知识和技能不足,客观上加大了收运风险,使一些有意或无意中被谎报、瞒报的危险品处于了盲运的状态;
二是航空运输方式带来的必要风险。在民航货运业很长的发展期中,客机腹舱和点对点运输一直是主要运输方式。但是,随着快递业的迅猛发展和全货机的服役,在危险品运输方面,全货机超越了客机腹舱,同时卡车航班、空陆联运、中转集运等多式联运模式不断出现。在某些地方,全货机运输的货邮物品在收运、安检、装卸等环节上疏忽,同时多式联运模式带来了不同运输方式对危险性承受能力差异的问题;
三是航空货物的类型变得更为复杂化。以前的航空货邮大多品种单一、包装一致、性质简单,对于收运和安检的压力较小。随着快递货物和航空邮件超越普通货物成为重要来源,品种复杂、包装不一、性质不明的货邮给收运和安检带来了很大的压力。
三、含锂电池类航空运输
2015年5月29日,航司下发了《危险品航空运输违规行为举报管理办法》。仅仅一个月后,民航局又下发了《关于几起旅客携带充电宝自燃事件的通报》。依据运输司发布的《2014年危险品航空运输统计报告》,全国各机场危险品吞吐量的近90%是锂电池,而以随身携带行李方式被旅客带上飞机的锂电池更是无法计数。小小的锂电池,正在成为令全行业又爱又恨的大问题。
一方面,含锂电池类货物航空货运的需求巨大。中国已经成为了全球最大的锂电池生产国和使用国,从生产商到客户端之间的运输需求非常巨大,经济效益自不必言;另一方面,个别代理方利用DGR规则的PI965-Ⅱ规定,大量使用非UN的小包装对锂电池进行非标准包装,且不填写危险品申报单。危险品鉴定机构、货运部门、货运代理人都应高度重视锂电池的危险性,从检验、测试、收运、包装、标记、标签、仓储、装卸等环节上把住关口。而官方亦应以典型事件为案例,查处和通报违反新276部(《中国民用航空危险品运输管理规定》)的代理人和航空货运部门,望各位引以为戒。
如有疑问欢迎咨询4001-691-791