疫情期间,航空货运为防疫物资及救援物资的运输发挥了重要作用,特别是在国家的政策支持下,我国航空货运能力短时间内得到较大提升。但此次疫情也暴露出我国航空货运发展的部分痛点。为促进货邮航空的高质量发展,进一步提高航班时刻资源的利用效率和利用效益,充分发挥货邮航空高附加值、高时效性的特点,民航局专门出台了《货邮飞行航班时刻配置政策》
近年来中国航空物流发展速度较快,保持向好的态势,但货邮航空发展仍落后于客运航空发展。2020年全国民航工作会议明确提出,要补齐航空物流短板,认真落实《关于促进航空物流业发展的指导意见》,深入研究航空货运发展的规律,探索实施客货分类管理;研究晚间部分时段货运时刻不计入控总量范围,支持货运航班使用部分机场白天时刻的政策措施,优化货运高峰期临时加班审批政策;鼓励航空物流企业完善境外网络,积极融入全球供应链、产业链、价值链。
特别是要看到,在新冠肺炎疫情的冲击下,我国航空货运市场全货机数量不足、货运航线网络布局不均衡、国际航空货运市场份额小、整体竞争力弱等问题愈加明显。今年3月,国务院常务会议明确提出,要进一步提升我国国际航空货运能力,努力稳定供应链。
为贯彻落实党中央、国务院的部署要求,民航局成立了促进航空物流业发展工作领导小组及4个专项工作小组,从综合协调、政策支持、法律保障、运行提升等四方面发力。疫情期间,领导小组围绕“六稳”“六保”着力推出了降低国际航空货运成本、提升货运航线航班审批效率、鼓励航空公司“客改货”等提升国际航空货运能力的措施。
此次货邮飞行航班时刻配置政策的出台不仅是贯彻落实党中央、国务院关于促进现代物流业发展的决策部署,更有利于进一步提高航空货邮运输能力,增强我国航空物流行业国际竞争力,促进产业链、价值链稳定,是民航提高治理能力与治理体系现代化的重要体现。
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